對話市旅游局局長楊勁松直播回顧

2019-12-06 | 民生教育  浏览:0次

对话市旅游局局长杨劲松 直播回顾

[东方] 关注民生、聚焦4月8日起,东方联合解放、新华社长三角采编中心、上海人民广播电台举办2014上海民生访谈今天,对话市旅游局局长杨劲松 [14:02:43]

[主持人海滨] 各位听众大家上午好,欢迎收听上海人民广播电台为您直播的直通990节目,我是今天的主持人海滨 [09:14:20]

[主持人雪瑾] 我是雪瑾 [09:14:34]

[主持人海滨] 我们会在两周时间内邀请各委办局的领导来作客我们的2014《民生访谈》,关注民生、聚焦除了我们的节目之外,雪瑾这两天有没有看报纸,解放、东方,包括其他的几份报纸都可以看到我们的访谈内容,关注度是非常高的,今天我们请到的嘉宾是上海市旅游局局长杨劲松 [09:15:23]

[杨劲松] 主持人好,听众朋友好 [09:17:13]

[主持人海滨] 杨局长来这里也不陌生了,去年也来过,今年你这边受关注程度非常高估计您也意识到最近一段时间中国公民在境外旅游的一系列安全问题,使得整个旅游局工作也受到非常大的关注 [09:17:48]

[杨劲松] 说到安全,我们一直感到很沉重,有时候也很揪心,像昨天海南的学生春游又出现了交通事故我想说没有安全就没有旅游,更谈不上享受和体验 [09:18:15]

[主持人海滨] 我问过一些旅游界的资深人士,安全问题怎么解读,能给我一些提醒吗?他说人越多、速度越快、对抗越激烈的环境越要当心您作为旅游局局长,有哪几句话要提醒我们? [09:18:45]

[杨劲松] 随着中国游客遍布各地,游客在海外的安全问题,包括在国内的旅游安全问题越来越考验着我们我举一个数字,去年上海的中国公民出境人数达到230万人次,平均以年增30%的速度在增幅 [09:19:52]

[主持人海滨] 发生过多少件事故? [09:20:09]

[杨劲松] 我们初步统计发生了10起,其中有5人失去了生命主要是参加一些水上项目,溺水身亡比较多我想说,事故有意外,但我们可以防范我提几条建议,作为我们旅游主管部门来说,首先要求旅游企业和旅游服务企业要承担起安全第二,作为游客本身也应该在这个过程中加强自我的防范第三,即使出了事情,我们怎么应对,及时地报警、报告沟通信息,稳妥地处置也是非常重要的,有时候也不要过于失去理性,反而造成更多不必要的损失 [09:20:38]

[主持人海滨] 您说的很好,安全机制、安全、安全保障、旅行社等方面都有自己的 [09:22:42]

[杨劲松] 我借参加电台节目的机会也想提议一下,从我们的角度来说,并不十分赞成一些没有保障的所谓探险、冒险活动大家都来重视,把旅游安全搞好,对旅游安全来说,只有进行时没有完成时 [09:23:12]

[主持人海滨] 今天请您走进直播室,相信前两天的访谈您也听到,今天我们还是三份报告,一份来自媒体热点的关注,另外一份是来自专家的看法,包括还有市民的体验我们听一下第一份报告,媒体观察报告 [09:23:39]

[媒体观察报告] 杨劲松局长您好,我是东方媒体中心主任赵师谊根据媒体近期对旅游局工作关注的热点,我将其归纳整理之后作此报告随着旅游法的出台,旅游企业、旅游行业都存在一个适应新环境、新变化的问题同时,上海作为一个转型发展的城市,旅游行业的同仁们也正抓住此次机遇 [09:23:58]

[媒体观察报告] 站在媒体的视角,我们十分关注上海旅游业的发展近来,东方上推出的一些旅游线路、旅游攻略报道,从我们反馈情况来看,友十分关注我们搜集了友们最关注上海旅游的两个点,一是到上海玩什么,二是如何得到更好的接待服务 [09:24:13]

[媒体观察报告] 我们关注到,今年,上海的旅游部门十分重视吸引入境游客来沪,想必这是上海旅游部门亟待攻克的难点之一这也是我们作为媒体关注所在大家都知道,在出境旅游这一块,上海市民出境人数每年都在节节攀升但是,拿什么旅游内容吸引境外游客来沪,让出入境游客尽快平衡发展,是上海成为国际著名旅游城市过程中,不可缺少的一环 [09:24:50]

[媒体观察报告] 我们已经了解到,由旅游局牵头造势的有四季发布和上海名牌产品两个拳头项目,吸引不少游客来沪但从友们、旅游者们的反馈情况,我们发现还是有遗憾之处比如,上海的旅游景点、景区目前看来缺乏主线进行串联,很难有让外地来沪旅游者印象深刻的产品、线路我们非常期待旅游部门能把上海丰富的旅游资源组织起来,梳理出一条主线,或者是几条主线,提供更好的到上海旅游攻略,让上海旅游的特点更加鲜明 [09:25:04]

[媒体观察报告] 此外,近年兴起一个比较新兴的概念叫做大数据,我们认为大数据这种新的方式,或许可以解决游客数量和旅游体验的问题,这对旅游部门协调旅游业相关资源配置、管理、发展至关重要同时,我们也相信如果能更好的运用大数据,将有效提升上海旅游行业整体服务能级,能在大数据范畴里有更多应用的东西,落实到为在沪游客服务中去 [09:25:47]

[媒体观察报告] 以上是针对上海市旅游局的媒体观察报告,希望得到杨局长的回应和解答!谢谢! [09:26:01]

[主持人海滨] 这是东方媒体中心的主任赵师谊的报告 [09:27:51]

[主持人雪瑾] 平时我们都有很多朋友都遍布江南地北,到上海来玩,海滨你一般推荐他们去哪里? [09:28:23]

[主持人海滨] 你是不是想更强调这份报告提出的问题其实上海旅游在这方面已经做了很多的工作,比如这次清明节旅游接待了多少数字呢? [09:29:02]

[杨劲松] 据不完全统计,在外滩、南京路传统的景点都有几百万的人次,比如南京路有240万人次,以花为主题的节庆活动,比如樱花节达到30万人次 [09:29:35]

[主持人海滨] 这个规模如果说没有拳头产品没有做好,估计杨局长在想,你们给我们的要求是不是太高了,其实我们有更高的期待整个全国旅游市场同质化、非商品化、产品营销不利已经是一个通病,上海还是有很多可期待的亮点 [09:30:15]

[杨劲松] 非常感谢媒体观察报告对于上海旅游产品的观察和分析虽然我们对一个主打产品或者说拳头产品,从不同的角度、不同的客人有不同的认识我觉得我们媒体的眼光还是非常锐利而且是非常客观的,说明我们在这方面还有很多的空间需要努力我想至少有两个方面,第一个从我们上海旅游的定位来说,我们是说都市旅游,当然有观光的目的、商务的目的,可能也有其他自由行的方式,我们说一句话:发现更多、体验更多上海在开放景区环境当中,让更多的游客在上海有更好的体验您刚才提到同质化的问题,但同样有爆棚的现象,对我们的配套设施和管理都提出了要求 [09:31:08]

[主持人海滨] 说到爆棚,雪瑾你最期待爆棚的是什么? [09:31:32]

[主持人雪瑾] 迪士尼吧,不管是小孩还是大人都挺期待的 [09:31:40]

[主持人海滨] 迪士尼建的情况怎么样? [09:31:48]

[杨劲松] 迪士尼确实已经成为上海市民关注的热点,我想它应该也是上海未来作为重大旅游项目的一个亮点 [09:32:03]

[主持人海滨] 现在对接工作进行到哪一步? [09:32:11]

[杨劲松] 我们和进行方和运营管理方都保持密切的联系,迪士尼的建设还是按照原来的计划和时间节点有序的进行我们和建设方、运营管理方从旅游角度、营运对接上进行了很好的沟通,并开展了很好的合作主要是在信息的沟通,将来旅游交通的保障、旅游的推广,以及迪士尼作为一个新的形象参与于上海的旅游项目当中目前旅游建设和周边配套建设上,正在热火朝天的进行着,对于运营方案以及票价服务等方面都在进行探讨 [09:33:09]

[主持人海滨] 票价的情况有什么最新的消息可以说一下? [09:33:19]

[杨劲松] 这一点媒体也是非常关注的,老百姓也比较关注虽然票价的方案到现在还没有最后确定,我想票价的制定也会按照当时的经济和消费情况来制定的既要保证迪士尼的可持续经营,也要充分考虑游客的承受程度,我想特别是国内游客的承受程度当然我们也希望迪士尼在将来的票务方案当中更多考虑给予老人、学生包括儿童、残疾人各方面给予一定的优惠 [09:33:40]

[主持人海滨] 具体票价就是不告诉你 [09:33:49]

[主持人雪瑾] 但还是可以期待一下 [09:33:58]

[主持人海滨] 可以考虑综合的承受程度包括当时的物价水平,以及特殊人群的优惠政策,还是可以期待的除此之外,包括佘山国家旅游度假区,目前这个项目进展情况怎么样? [09:34:16]

[杨劲松] 佘山旅游度假区建设15年来,框架已经基本形成,一些主题乐园已经对外开放,现在最重要是增加旅游的功能和新的投入,使得旅游产品更加丰富 [09:34:54]

[主持人海滨] 成型以后是什么样的旅游景区? [09:35:02]

[杨劲松] 作为国家级的旅游度假区首先有吸引游客的景点,比如说欢乐谷以及水上世界,将来可能在广富林遗址等一批项目都在推进建设另一方面,更多的是要吸引上海乃至周边的游客进行休闲、度假,包括会务以及各种商务活动 [09:35:22]

[主持人海滨] 有没有具体的时间表? [09:35:35]

[杨劲松] 建设方面有每个具体项目的时间表,从发展方向来说已经制定三年行动计划,三年之后无论是游客人数还是佘山的服务设施都会达到一个新的阶段 [09:35:49]

[主持人海滨] 还有外滩,说是在申报开放的5A级景区,这在上海是不是第一个? [09:36:59]

[杨劲松] 外滩的开放景区是我们在努力的一个工作内容,媒体这么关注,我也觉得既有意外也很高兴外滩是上海传统景点,去年在上海徐家汇成功创建了都市开放性的4A级景区,我们和国家旅游局很好的沟通,也得到支持,准备把像外滩、世博等一些有上海特色的历史文化的地标性区域创建更高等级的旅游景区当然我觉得创建景区是一个方面,恐怕更多的还是增加这些景区的服务功能,惠及游客,同时体现上海的形象 [09:37:48]

[主持人雪瑾] 大家对于我们上海的景点都很骄傲,也有一些建议,比如说旅游局有没有可能参照韩剧的制作方式,因为一部电视剧吸引大家到这里来旅游上海的景点挺多的,有没有可能把景点融入到电视剧当中吸引大家 [09:38:25]

[主持人海滨] 这个问题待会杨局长很可能会说期待SMG参与一起来拍 [09:38:55]

[杨劲松] 的确前两年我们跟一些媒体包括文艺制作单位有过很好的合作,拍摄一些以上海为背景、上海为主题的影片,也得到欢迎我也非常同意,这恐怕不是旅游局,实际上上海的旅游企业,上海的各个方面,包括投资,如果都来关注上海的旅游产品,我相信不光是电影,其他各个方面都有很好的发展 [09:39:18]

[主持人海滨] 刚才赵主任提到了大数据,包括提到上海的云平台概念,您正在打造的旅游运数据中心目前筹备到什么阶段了?包括建成后将承担什么样的功能? [09:39:37]

[杨劲松] 对于大数据,我的理解就是利用信息化手段对于现有的各种旅游资源、旅游要素进行整合,变成很好的旅游方式提供给游客现在我们做云平台也好、云数据也好,更重要的是构建一个共同服务的体系以及市场预警的监测平台比如说景点爆满情况下及时向游客发布,就是一种很好的服务 [09:40:15]

[主持人海滨] 要让游客有更好的体验 [09:40:24]

[杨劲松] 比如说在旅行社推行电子合同,让游客在游玩过程中对他的旅游行程和旅游项目,旅行社提供的旅游内容可以全程知晓如果结束之后,还可追溯,我们还可检查 [09:40:37]

[主持人海滨] 这个平台什么时候全部建成,目前到什么阶段? [09:40:44]

[杨劲松] 目前可以说,上海旅行社当中对电子合同的平台已经开始应用了,大概有30%左右的旅行社是使用电子合同,对于赴台旅行就是百分之百全部覆盖 [09:41:41]

[主持人海滨] 我们进入今天的第二份报告,这份报告是华东师范大学旅游系主任杨勇给我们带来的我们听一下 [09:42:07]

[专家研究报告] 杨局长您好,我是华东师范大学旅游学系主任杨勇接下来我提交一份2014上海民生访谈的专家研究报告最近这几年呢,中小旅游企业在上海成为越来越重要的一个旅游业发展的主体,它在上海旅游业的发展当中占据企业的大多数,并且在市场的总量上也占据了半壁江山 [09:42:36]

[专家研究报告] 中小旅游企业拥有灵活的运行机制,在市场趋势方面有一个明显的把握,能够及时地进行创新,但是,在中小旅游企业发展过程中面临着政策、资金、人才等制度障碍,并且在市场环境方面表现出来比较混乱,恶性竞争严重,也使得中小型旅游企业难以抵抗大型旅游企业的挤压在融资过程中,他们的融资方式单一,融资障碍较多,流动资金获取渠道不足,也影响了中小旅游企业的正常经营高素质人才匮乏也影响了中小旅游企业发展很关键的方面,也导致中小旅游企业整体素质呈下降趋势等问题严重影响了上海中小旅游企业的发展,也影响了中小旅游企业吸纳就业,创造利润的动力,也影响了中小旅游企业提升旅游服务质量的能力那么,如何破解中小旅游企业在发展中的问题? [09:43:33]

[专家研究报告] 出台支持中小旅游企业发展政策,提升上海旅游业发展质量就成为我们各方面亟需关注的一个重要问题因此我们觉得要对上海中小旅游企业发展现状、特点、问题及鼓励政策加以深入研究,制定有针对性的政策,为上海中小旅游企业发展营造良好环境,并且进一步形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动、服务全市、在全国形成一个积极的样板作用,更好地指导国内中小旅游企业的发展 [09:43:57]

[专家研究报告] 以上是我做的2014上海民生访谈的专家研究报告,希望可以得到杨局长的回应谢谢! [09:44:25]

[主持人海滨] 您应该熟悉杨勇吧,他也是经常为旅游局出谋划策的专家 [09:44:40]

[主持人雪瑾] 杨主任提到的问题就是如何破解中小企业旅游企业发展当中碰到的瓶颈问题 [09:45:09]

[杨劲松] 我想从出路来说恐怕就是唯一的,就是改革从方式来说,就是创新、转型,从具体来说,我个人认为实际上不同的企业,不管是大企业也好、中小企业也好,面临市场的挑战和考验都是共同的,只不过程度不同而已从我们的建议来讲,恐怕有几个方面要加以推进的 [09:45:24]

[杨劲松] 第一,我们要尊重企业,特别旅游企业在旅游市场当中的主体地位三中全会所说的,市场配置资源,它是主导地位在这个过程中给予充分的重视和认可然后我们要创造一个很好、很公平的市场竞争环境,我觉得政府部门要做好这方面的工作第二,要在现有的条件下帮助或者指导中小企业来转型发展,提升服务能级,以及市场竞争力 [09:45:42]

[主持人海滨] 杨局长,您说到很多怎么帮助他们的措施,但我比较现实地提一点,他们缺钱 [09:46:21]

[杨劲松] 第三点就是,我们上海市政府最近也确定设立旅游发展的专项资金,将来政策引导服务到位的话,可以为各类旅游企业在符合上海产业发展导向,在为世界著名旅游城市目标共同努力奋斗当中,都会给予一定的支持 [09:46:42]

[主持人海滨] 上海自贸区是一个平台吗?可以借力旅游企业吗?目前为止自贸区注册的各类企业当中有旅游企业吗? [09:47:14]

[杨劲松] 说起自贸区也是非常重要的一个话题这不仅是一个国家战略,也是上海在转型发展当中承担的非常重要的、新一轮改革开放的主要内容说起来非常有意思,去年10月1日国家《旅游法》颁布正式实施,恰恰是自贸区正式挂牌运行自贸区更重要的是市场的开放,贸易特别是服务业的便利化和开放在这个过程当中旅游企业也是其中之一,在2013年版的负面清单上,旅游企业的许可也是列入其中,有条件的中外合资旅行社可以承担除台湾地区以外的出境业务 [09:49:19]

[主持人海滨] 目前为止有吗? [09:49:26]

[杨劲松] 可以告诉你有,就是最近才有我们昨天从国家旅游局得到消息,经过前段时间的筹备和申请,国家旅游局高度重视,给予上海政策上的支持第一,正式批准上海可以受国家旅游局授权,审批中外合资旅行社审理第二,正式批准上海地中海国际旅行社进入自贸区,可以从事出境游资质许可 [09:49:34]

[主持人海滨] 您说的这是第一家自贸区内的旅游企业? [09:50:28]

[杨劲松] 可能注册的旅游企业不止一个,但是获批出境游资质是第一家 [09:50:41]

[主持人海滨] 未来这样的审批权是下放到上海吗? [09:50:48]

[杨劲松] 中外合资旅行社的设立的审批是授权给上海,但出境游资质的申请还是上海向国家旅游局申报 [09:51:10]

[主持人雪瑾] 我们的听众说,听到上海旅游景点的价格会顾及不同人群觉得很好感觉上海的旅游市场总体来说比较规范、硬件比较一流,是不是服务可以做得更好一些? [09:51:38]

[杨劲松] 套用安全说的一句话,安全是进行时没有完成时我想从日常服务当中,更多的碰到是面对面的为游客提供服务的过程,服务同样没有完成时,没有进行时,更好的进行时 [09:52:32]

[主持人海滨] 地中海旅行社简单情况您了解吗? [09:52:55]

[杨劲松] 地中海旅行社是由上海港务客运中心和地中海邮轮公司在前几年组建的一家中外合资旅行社,主要是从事为邮轮游客和其他方面提供专业性的服务获取出境游审批经营资格之后,为上海赴境外或者通过邮轮赴境外提供便利 [09:53:21]

[主持人海滨] 邮轮旅游的话,上海目前是什么样的状况呢? [09:53:36]

[杨劲松] 邮轮旅游作为旅游的新业态,这几年在上海成为一个新的热点,而且受到广大游客,不光是上海以及周边游客的高度欢迎,发展速度非常快到2013年,做了统计,全年停泊量195艘,有76万人次,今年预计还有大的增长,可能达到270艘的停靠邮轮在世界旅游当中是一个成熟的产业,但对国内来说,从06年歌诗达品牌引进,现在皇家加勒比,包括国内的海航大概有七、八十艘投入运行,但总体来说是新型业态现在来说,包括码头的设施要不断地改进,硬件上宝山也好、虹口也好正在加大投入力度,使得码头不光有停泊功能,在游客的综合配套服务,以及周边旅游景点设施衔接上更好体现关联性 [09:55:59]

[主持人海滨] 有友说邮轮要延长落地免签时间 [09:58:50]

[杨劲松] 这一条是这两年上海有关部门不光是旅游局还有其他相关的部门联合的方案,可能会在近期得到落实 [09:59:31]

[主持人雪瑾] 刚才我们提到自贸区地中海旅行社资质的获批,对于老百姓来说,是不是意味着我们选择出境游的线路选择会更多,会带动整体行业服务水平的提升 [10:01:53]

[杨劲松] 这也是扩大开放不光是游览产品跟国际接轨,我们的服务水平跟国际接轨重要的方面,也是我们开放的目的 [10:02:19]

[主持人海滨] 下一步扩大开放的设想有没有? [10:06:43]

[杨劲松] 下一步首先从数量上应该让更多的企业进入这个平台第二,可能在过程当中,从中外合资甚至将来还会有独资的旅行社当然独资旅行社现在有要求,还在跟国家旅游局进一步进行沟通 [10:03:03]

[主持人海滨] 时间的缘故,专家研究报告只能回应到这里接下来进入第三份报告,市民体验报告是由直通990政务观察员亚琦为您带来的我们一起来听一下 [10:04:31]

[市民体验报告] 杨劲松局长你好,我是《直通990》政务观察员亚琦,以下内容为《直通990》日常工作中所接触的市民案例,我将其归纳整理之后作此报告主要体现在三个方面的问题,络旅游消费安全,港澳台旅游强制性消费和景区内食品价格规范和安全问题 [10:05:41]

[市民体验报告] 目前上海旅行社琳琅满目,可选择性也非常多,甚至很多旅行社在上做了大量宣传,在一定时期内满足了消费者对旅游消费的需求,同时也提高了市民出行的便捷度但是这里也存在一个问题,谁能够保证市民出行消费安全?爱旅行的小周和我们说,很多旅行社大小不一,他没有办法区分旅行社的合法性?后来他选择了络旅行社,但是购旅行社信息太多,良莠不齐,一个旅行社经常会出现多个站、多个和不同价格的情况有的大旅行社会有很多小的旅行社,这些小的旅行社又有自己的站,也就是在同一个品牌下可能出现很多个小的站分支,如果选购的旅行社分支出现问题,该如何维权?如何达到实体和络统一规范化,如何让市民出行更加安全放心? [10:06:54]

[市民体验报告] 内地旅游强制旅客消费行为在《旅行社服务质量赔偿标准》出台之后出现了很大改观,但是港澳台旅游或者出境旅游让市民感觉到很苦恼,依然出现强制性消费行为,甚至不惜人格侮辱和谩骂来达到旅行社或者导游盈利的目的完全无视了新《标准》规定,面对这样情形该如何处理?采取什么样的措施来净化旅游市场,尤其是出境旅游或港澳台旅游,让市民出行安心放心? [10:07:58]

[市民体验报告] 景区内食品安全和价格合理依然是市民很关心的问题,景区内的食物大多都是景区外提供的,会比市场上同类商品价格要高一些,这个高价的景区食品一般市民能够理解,人力和食材成本决定了价格的高低,市民刘女士就问,是否应该有一个价格区间或政府调控的价格供景区内商家参考,其他市民也反映,同一个景区内的食品会有很多不同的价格,以一个普通矿泉水为例,超市2元钱,某景区卖到5元钱和8元钱两个不同的价格,如何有效规范景区内的食品价格?在规范价格的同时,景区内食品安全还能有所保证,让市民玩的开心、吃的开心 [10:09:13]

[市民体验报告] 以上是市旅游局市民体验报告,希望得到杨局长的回应和解答谢谢! [10:09:35]

[主持人海滨] 短信平台上各种意见,每天三份报告给领导,百姓参加旅行社之前除了签约看仔细合同之外,也请旅行社注意自身形象有友说本期大型《民生访谈》没有接进一个听众,谈不上真正的民生访谈这有点众口难调,我们每天的三份报告把很多问题都已经包含在内,也想提醒各位听众,有什么问题可以通过互动方式告诉我们,参与节目的领导都能看到 [10:10:46]

[主持人雪瑾] 看一下平台有友说,说到上海旅游节已经成为固定的节日,整个感觉有一些杂乱,集中几天景区降价,人会比较多,就会影响旅游的体验感受,是不是有可能分批做一些优惠推广,甚至把时间段拉得更长一点 [10:11:04]

[主持人海滨] 杨局长您看到各种尖锐犀利的意见,也是真实体现他们的心声,有一些不满意,包括政务观察员说的,我记得提到一些旅行社不惜人格侮辱、谩骂达到某种目的你们接到这样的投诉应该是有的? [10:11:18]

[杨劲松] 有首先感谢广大听众对旅游服务质量的关注我觉得刚才提的很多问题,除了像今天这个平台可以带回去逐条的进行研究落实及回应,平时也有很多的机会,我们的政务,962020的,都可以接受游客的投诉和建议刚才提到大家非常关注的服务质量的保障问题,这当中是不是有几个想法可以重点交流首先是要建设一个很好的旅游环境,提供丰富产品第二,在这个环境当中,对一些违规、违法现象的进行整治甚至处罚切切实实把《旅游法》贯彻落实《旅游法》的颁布对于市场环境的促进以及旅游市场的净化都起到很好的作用 [10:11:34]

[主持人海滨] 《旅游法》颁布之后的执法数据有没有? [10:11:40]

[杨劲松] 从《旅游法》颁布到今年的3月,在上海范围开展的旅游执法行动,机场有2555家场所,责令整改23件,从一个侧面对于一些旅游顽症起到了一些警示作用通过上海旅游质监所受理各种书面旅游投诉394件 [10:12:09]

[主持人海滨] 有没有根据新出台的《旅游法》进行严肃处罚的旅行社或者导游个人? [10:12:18]

[杨劲松] 有,上海有几家旅行社在招揽游客过程当中虚假广告,不按合同办事,都得到相应的处罚上海最近推出了一些新的加强对游客权益保障的举措比如说最近在上海旅游解散中心提出两项服务,第一项是建立一门式的游客咨询服务受理中心,把旅游对市民服务的各种业务集中一门式、一个平台来处理第二,在这个平台上对它的功能进行延伸,可以说建立了全国首家以旅游的投诉和旅游的调解,以及旅游的法庭相关联的对接机制,建立了第一个旅游的循环审判点,使得旅游者在投诉过程得到更好的回应 [10:12:39]

[主持人海滨] 有没有具体的案例? [10:12:48]

[杨劲松] 去年有一家企业的某个营业部,按照条例要求只能以旅行社名义跟游客签订合同,按照合同接受监督但是这个旅行社以营业部直接收客,挂着大社的名义给游客进行服务这我们是不允许的,必须是旅行社一个法人主体直接和游客进行签合同从个人来说,去年就发生过一件事,有一家旅行社聘用的导游,因为个人原因带团出去到了景点临时聘用一个他的亲戚担任导游带队虽然你有人带队,但这个人没有导游资质,没有办法提供专业的服务这也得到处罚 [10:13:26]

[主持人海滨] 是怎么具体处理的? [10:13:39]

[杨劲松] 由于当时是在外地的景区,我们和当地的执法部门联系,终止了导游的行为,暂扣了导游证 [10:13:57]

[主持人海滨] 对于旅游行业中的害群之马还是要加大力度 [10:14:06]

[杨劲松] 对,对一些屡教不改,严重侵害游客的事件,作为旅游主管部门和相关部门要有一件查一件,给老百姓的利益给予充分的保障 [10:14:27]

[主持人海滨] 面对不法的企业是不是还是需要一些联合执法,包括文化执法总队等等联合来做 [10:14:42]

[杨劲松] 对,不光是文化执法总队,可能跟工商、消保委、公安各个部门都要联合对违法行为进行处置 [10:14:51]

[主持人海滨] 我知道你们也进行了顶层设计,在2013年的时候有过诉调对接机制 [10:15:01]

[杨劲松] 对,把游客的投诉和质监所的调解,在法院的支持下,直接和起诉一体化,给游客提供更便捷的起诉条件 [10:15:12]

[主持人海滨] 怎么个便捷法?比如说旅游碰到问题想投诉受理怎么办 [10:15:20]

[杨劲松] 我们常规的做法直接进行投诉,我们来调解,但很多情况下由于不可抗力,包括其他因素,特别是最后分担费用调解不下来,按照以前的做法必须到法院起诉,这个过程可能比较长,或者说当前的律师费用也比较多但是现在这个机制,直接在我们的服务平台进入巡回审判点,法院派法官直接现场处置当然对于涉及面不大、数额比较小的就直接处理如果涉及面比较大就直接进入法院处置 [10:15:40]

[主持人海滨] 这是2013年启动的机制,到目前为止有没有通过诉讼对接机制,从投诉直接进入法院审理的案件 [10:15:55]

[杨劲松] 从我们来说,建立这个平台,从诉调对接过程中,有44件案件,但还没有进入法律审理的程序的案例,全部都在之前调解完毕进入法律程序对于依法经营的企业也是一个保障,更多的是保障广大游客的利益 [10:16:33]

[主持人雪瑾] 我们友都在说价格的问题,出去旅游难免在景区里面消费,里面的价格和外面的价格有差别可以接受,但有的差别比较大,接受不了有没有可能做到价格的管控,有一个浮动的区间? [10:16:43]

[杨劲松] 价格实际上是两个方面的价格,一方面不光是上海,各地都比较关注的,就是门票的价格从上海来说价格一定是控制的比较严格,对于公益性的必须要经过听证会才可以涨价目前为止,上海以政府投资和公益性的景点没有涨价企业投资和多元投资的景点门票涨价也要按照国家的规定和物价条例规定同时,还要采取多种优惠措施惠及市民,比如说一年一度的旅游节,5.19的中国旅游日现在还要求各个旅游景点在平时的节庆活动当中都给予相应的优惠,更多的让利空间给游客 [10:17:20]

[杨劲松] 第二个就是讲到关于景区内的消费情况,包括食品

,包括其他各种项目,也是大家非常关注的从上海的情况来说,有大家不满意的地方,我想今天也举一个做得好的比如说古猗园,在景区内的矿泉水1.5块一瓶,就跟市场一样 [10:17:46]

[主持人海滨] 谁定的?旅游企业吗? [10:17:52]

[杨劲松] 景区和提供服务的零售商,最后决定按照市场价格给游客提供了这个服务之后,受到游客欢迎,人气也上去、人流也上去,非常好我们希望这种企业更多一些 [10:18:17]

[主持人海滨] 一瓶矿泉水的边际效应,会觉得是让我放心的一个景区 [10:18:27]

[杨劲松] 我们希望景点景区不要把功夫下在赚取游客的消费上,还是通过提供服务,通过吸引更多的游客,包括回头客提供更多的增值服务来实现盈利目的 [10:18:38]

[主持人海滨] 目前我们的游客满意度怎么样? [10:18:53]

[杨劲松] 游客满意度这几年一直处于游客满意的状态,但是对于游客满意度我还是比较客观的看,因为抽样调查和各种获得数据的手段,可能各不相同,对我们来说可以起到一个很好的参考和警示,但是要真正提高游客的满意度,还是要更多从主观努力做实 [10:19:27]

[主持人海滨] 目前我们的品牌效应怎么样? [10:19:32]

[杨劲松] 除了要求景点景区提供品牌服务之外,现在对旅行社要求在这方面加大品牌的旅行社的创建力度,使游客出现更好的选择、更多的保障 [10:19:44]

[主持人海滨] 我查过,目前为止旅游品牌有230多个产品,44个品牌今天由于时间的缘故,三份报告讲到这里了 [10:20:21]

[主持人雪瑾] 感谢大家收听2014《民生访谈》,除了上海各个电台的平台之外,今天的内容可以通过东方查询到,欢迎大家登录明天的解放会刊发相关内容欢迎大家的关注 [10:20:31]

[主持人海滨] 非常感谢大家的收听,也非常感谢您杨局长,也希望明年的同一时间我们《民生访谈》还能够迎接您的到来,当然我们也希望问题越来越少,成绩越来越多,不好意思可能还会继续问您的问题所在谢谢杨局长 [10:20:56]

便利妥医用护理垫在哪买
小孩子发烧39度怎么办
杭州癫痫病专科医院是哪家
友情链接: 贵州民生在线